Edição 1 654 -21/6/2000

VEJA esta semana Brasil Internacional Coréia: No rumo da unificação Ali Agca é indultado e vai para a cadeia na Turquia A prisão do general Oviedo em Foz do Iguaçu A sucessão de Hafez Assad O país do seqüestro e do qat Geral Economia e negócios Guia Artes e Espetáculos Colunas Claudio de Moura Castro Gustavo Franco Diogo Mainardi Roberto Pompeu de Toledo Seções Carta ao leitor Entrevista Cartas VEJA on-line Radar Contexto Holofote  Veja essa Notas internacionais Hipertexto Gente Datas Cotações Para usar Veja recomenda Os mais vendidos Banco de Dados  Para pesquisar digite uma ou mais palavras no campo abaixo.

Produtividade: os dois Brasis "O Brasil moderno, e tocado pela mágica da globalização, tem-se tornado cada vez mais produtivo. Já o Brasil mais isolado do mundo tem níveis medíocres de produtividade" Ilustração Ale Setti Duas pesquisas recentes sobre a produtividade durante a década de 90 permitem que o brasileiro saiba mais sobre seu país. O economista Maurício Moreira, do BNDES, examinou a produtividade na indústria nos anos 90 e achou que, a despeito da variedade de técnicas de medição, não há como escapar de um resultado fulminante: a produtividade do trabalho na indústria deve ter aumentado mais que uns 7% anuais nesses anos. Isso quer dizer que uma hora de trabalho em 1999 deve produzir uns 60% a mais em mercadorias do que em 1990. As implicações desse processo, do ponto de vista salarial e para a competitividade de nossa indústria, são extremamente positivas, inclusive e principalmente porque não há inconsistência entre maiores salários e mais competitividade quando há ganhos de produtividade. A segunda pesquisa, conduzida pelo professor Regis Bonelli, difere da primeira por observar a economia brasileira como um todo, e não apenas a indústria, e também por tratar da produtividade considerando não só a mão-de-obra, mas o conjunto dos fatores de produção (capital, terra etc). Bonelli divide a economia em 42 setores e observa, em primeiro lugar, que a taxa média global de crescimento da produtividade foi de respeitáveis 2,53% anuais para o período 1991-1998, tendo a indústria crescido cerca de 4% anuais. O fato de a produtividade medida para todos os fatores, como faz Bonelli, ser menor que a do trabalho indica que a produtividade do capital na indústria está crescendo bem abaixo de 4%, ou seja, que provavelmente em razão das baixas taxas de investimento durante a maior parte dos anos 90 estão envelhecendo o capital e as instalações industriais. A pesquisa de Bonelli fornece indicações preocupantes sobre as raízes da desigualdade no Brasil. Ele observa que, para o ano de 1998, prevalecia uma enorme variância nos níveis absolutos de produtividade no país. A indústria do refino de petróleo, por exemplo, produzia 447.000 reais por unidade de fator, ao passo que o setor menos produtivo dos 42 examinados, os serviços privados não mercantis, produzia 1 800 reais. A indústria automobilística estava na faixa de 85.800, enquanto a agropecuária estava com 5.200. Os efeitos perversos dessa disparidade são acentuados ainda mais pelo fato de que é exatamente nos setores de baixo nível de produtividade que está concentrada a maior parte do emprego. Os serviços não mercantis, acima mencionados, são responsáveis por 9,4% da ocupação, enquanto a agropecuária responde por 23%. O comércio e os serviços a famílias tinham níveis de produtividade de, respectivamente, 7.000 e 6.600 reais, e sua participação no emprego total era, respectivamente, de 14,7% e 15,3%. Esses quatro setores de baixíssima produtividade, juntos, eram responsáveis por cerca de 62% do emprego. E, para piorar as coisas, foram medíocres as taxas médias anuais de crescimento da produtividade no período 1991-1998 para três desses setores: serviços a famílias (-0,9%), serviços não mercantis (-0,6%) e comércio (1,0%). A agropecuária, possivelmente em razão dos efeitos da abertura, registrou um número significativamente acima da média: 4%. Note-se que a taxa de crescimento da produtividade durante 1991-1998 em vários segmentos da indústria foi brilhante – automobilística (9,4%), siderurgia (10,1%), mecânica (6%), equipamentos elétricos (8,1%) e eletrônica (7,2%). Esses cinco setores juntos, todavia, não chegam a representar 1,7% do emprego total em 1998. O Brasil moderno, e tocado pela mágica da globalização, tem-se tornado cada vez mais produtivo, embora seus níveis absolutos de produtividade ainda estejam na faixa de um terço a um quarto do que se observa nos países desenvolvidos. Já o Brasil mais isolado do mundo, especialmente o do setor terciário, não apenas tem níveis medíocres de produtividade como para vários de seus subsetores a taxa de crescimento foi negativa nos anos 90. Como o comércio exterior não alcança o terciário, a modernização que tem ocorrido em outros setores só chegará lá por dois caminhos: o da privatização e o do investimento estrangeiro direto. Gustavo Franco é economista da PUC-RJ e ex-presidente do Banco Central (gfranco@palavra.inf.br)